город Горно-Алтайск

Официальный портал
муниципального образования
«Город Горно-Алтайск»

Горно-Алтайск

17 Апрель 2014

Управление домом: подделка подписи грозит уголовной статьей

Министерство строительства и ЖКХ РФ предлагает привлекать к уголовной ответственности тех, кто подделывает подписи собственников жилья в протоколах собраний при выборе способа управления многоквартирным домом.

Read more

Принят закон об участии граждан в охране общественного порядка

С 1 июля 2014 года граждане смогут участвовать в охране общественного порядка на добровольной основе в соответствии с федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Read more

Доклад Мэра города Горно-Алтайска В.А. Облогина на городской конференции предпринимателей

Добрый день уважаемые предприниматели!
Стало доброй традицией, ежегодное проведение конференции предпринимателей города Горно-Алтайска, на которой можно обсудить проблемы производственной деятельности предпринимателей, взаимодействия власти и бизнеса, обсудить вопросы препятствующие развитию бизнеса, найти решения которые позволят создать благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске. Малое и среднее предпринимательство является для нашего небольшого города основой экономики, от деятельности и развития которого зависит решение важнейших вопросов жизни города, таких как обеспечение горожан рабочими местами, возможностью получать достойные доходы, развивать сферу социальных услуг, обеспечить развитие городской инфраструктуры и благоприятного состояния окружающей среды. Поэтому создание условия для развития предпринимательства является одной из важнейших задач органов власти.
Минувший 2013 год характерен активной деятельностью федеральных, региональных и местных органов власти направленной на стимулирование деловой активности, улучшение инвестиционной привлекательности Республики Алтай. Были приняты важные для бизнеса решения в области значительного увеличения государственной поддержки, снижение административных барьеров, введение стимулирующих ставок налоговых платежей по приоритетным направлениям развития экономики города, решения вопросов использования объектов муниципальной собственности для ведения бизнеса и размещения государственного, муниципального заказа для субъектов малого и среднего предпринимательства. Большая работа была проделана Администрацией города Горно-Алтайска для решения вышеназванных задач, были разработаны и приняты к исполнению нормативно-правовые документы служащие основой для принятия управленческих решений.
Главным документом муниципалитета является Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на 2008-2022 годы, основной целью, которой является это повышение уровня благосостояния и качества жизни населения. Одной из основных задач данной программы является – создание новых производств и предприятий на основе благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, определены приоритетные направления развития экономики – развитие туризма, переработка сельхозпродукции и лекарственного технического сырья, производство строительных материалов, производство сувенирной продукции.
Территориальное развитие бизнеса не возможно без Генерального плана развития города и документов регулирующих вопросы землепользования. Эти документы своевременно разработаны, приняты и сегодня являются основой для решения вопросов размещения и деятельности производственных предприятий, предприятий сферы услуг и туризма. Урегулированы вопросы землепользования, ставок арендной платы и налога за пользование землей.
Для решения вопросов инвестиционной привлекательности Республики Алтай и муниципального образования «Город Горно-Алтайск» разработаны Комплексный Инвестиционный План и Инвестиционный стандарт Республики Алтай в составе, которых определены конкретные направления экономического развития города Горно-Алтайска, определены инвестиционные площадки как точки роста экономики города. Кроме того городом совместно с Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай проработан вопрос участия города Горно-Алтайска в федеральной программе Зоны территориального развития, в рамках которых определены 7 инвестиционных проектов, в реализации которых могут принять активное участие предприниматели города Горно-Алтайска.
Данные документы позволят Республики Алтай и городу Горно-Алтайску активно продвигать свои предложения на федеральном уровне по поддержке программ территориального развития и программ развития малого и среднего бизнеса.
Ряд важных документов и решений Администрацией города приняты и реализованы по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках этих решений приоритет предоставления мер государственной поддержке направлен, прежде всего предприятиям производителям товаров и работающим в сфере туризма.
Общий объем поддержки составил 296 млн. руб., в том числе из муниципального бюджета 23 млн. руб., для сравнения приведу, что до этого максимальная сумма поддержки предпринимательства из муниципального бюджета не превышала 3 млн. руб.. Назову несколько примеров использования средств поддержки:
- ОАО «Горно-Алтайский завод железобетонных изделий» - получил 2,1млн. руб. на организацию производства керамзита. Несколько дней назад производство запущено, выпущено первая продукция в количестве 200 куб.м. уникального строительного материала керамзита, практически не имеющего конкурентов с Сибири. Создано 25 рабочих мест.
- ООО «Златогорье» - получил 5,3 млн. руб. на организацию производства по переработке сельхозпродукции, колбас, мясных полуфабрикатов и снековой продукции. Создано 31 рабочие место.
- ИП Ионов Роман Владимирович – получил 615 тыс. руб. на приобретение оборудования для обработки стекла. Создано 2 рабочих мест.
Всего поддержку получили 187 предприятий и предпринимателей.
В рамках исполнения полномочий муниципального образования органами власти города приняты решения не менее важные чем, законы и программы, а именно регулирующие налоги и сборы, такие как: корректирующий коэффициент базовой доходности К2 к единому налогу на вмененный доход, ставки земельного налога и арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками. При принятии решений по данным вопросам Администрация города и Городской Совет последовательно придерживаются принципа – установления стимулирующих ставок для приоритетных направлений деятельности установленных в вышеназванных нормативных актах.
В свете реализации экономической политики проводимой Администрацией города в рамках реализации вышеназванных документов, назову основные показатели социально-экономического развития города Горно-Алтайска достигнутые 2013 году.
Прежде всего хочу сказать о месте и значении малого бизнеса в городской экономике. Так за последние 10 лет, доля доходов в местный бюджет поступивших от малого бизнеса увеличилось с 7% до 21 % и в структуре местного бюджета по доле в доходов бюджета поднялась с последнего на второе место, после налога на доходы физических лиц.
По сравнению с прошлым годом увеличилось количество малых и средних предприятий с 1126 до 1501, а количество индивидуальных предпринимателей снизилось с 2600 до 2144. Существует точка зрения, что количество индивидуальных предпринимателей уменьшилась в связи с увеличением так называемого «социального налога». Анализ сложившейся ситуации показал, что основным фактором уменьшения количества предпринимателей является активная деятельность налоговых органов по ликвидации предприятий и предпринимателей, не ведущих деятельность и не представляющих отчетность, что свидетельствует о том, что предпринимательская активность практически не уменьшилась.
Важным показателем является структура предпринимательства, которая отражает баланс производства и потребления товаров и услуг. В 2013 году в разрезе оборота денежных средств сложилась следующая структура малого бизнеса:
• строительные организации – 46 %;
• предприятия торговли – 27 %;
• предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом – 16 %;
• предприятия транспорта и связи – 3 %;
• предприятия гостиничного и ресторанного бизнеса – 3 %;
• обрабатывающие предприятия – 2 %;
• прочие предприятия – 3 %.
Рассматривая структуру в динамике, как положительный фактор следует отметить то, что на первое место вышла отрасль строительство, тогда как в предыдущие годы была на этом месте торговля. Нам необходимо мобилизовать ресурсы – финансовые, имущественные, земельные, инфраструктурные, на приоритетных отраслях экономики города имеющих наибольшее конкурентное преимущество. Такие как глубокая переработка лектехсырья, древесины, переработка сельхоз продукции, производство строительных материалов из местного сырья, данные производства должны быть максимально интегрированы в туристическую отрасль Республики Алтай. Полагаю, что оборот предприятий производства продукции в экономике города необходимо довести до 40 %.
Как следствие положительных факторов развития бизнеса в целом, является последовательный рост основных индикаторов характеризующих состояние экономики города Горно-Алтайска, назову основные из них:
- естественный прирост населения составил 461 человек, высокий уровень показателя, достигнут благородя высокой рождаемости в результате чего численность населения составила 61 420 человек;
- низкий уровень безработицы, за отчетный период составил 1,96 % или 547 чел.
- объем произведенных и отгруженных товаров собственного производства вырос на 1,02 % и составил 3,1 млрд. руб.;
- средняя заработная плата в 2013 году увеличилась на 12 % и составила 29 321 рубль.;
- товарооборот на душу населения увеличился на 31,2 % и составил 151 тыс. руб. на 1 –го человека в год.
Важным фактором состояния экономики является объем инвестиций. В отличии от прошлых лет для 2013 года, характерно снижение доли государственных (бюджетных) инвестиций и значительный рост частных инвестиций, а именно частные инвестиции характеризуют возросшую экономическую активность малого бизнеса. Если в 2009 году они составляли 51,7 млн.руб., то в 2013 году они увеличились в 5,4 раза и составили 280млн.руб..
Как ранее мною упомянуто, что первое место по объему оборота денежных средств занимают предприятия и предприниматели работающие в области строительства. Основной объем инвестиций размещен в строительство многоквартирных жилых домов. Следует отметить что по итогам 2013 года ввод жилья на одного жителя 0,615 кв.м. на человека, что является одним из самых высоких показателей по Сибири. Активными темпами строятся не жилые здания, так в настоящее время на территории города Горно-Алтайска располагается 37 строительных площадок: ведется строительство 13 многоквартирных жилых домов, 6 административных зданий, 3 медицинских центра, 14 торгово-развлекательных центров, 2 гостиничных комплекса.
Для того чтобы не потерять высокие темпы строительства, городом разработано 18 проектов детальных планировок, определены 110 инвестиционных площадок для общественно-деловой и жилой многоэтажной застройки.
Государственная часть инвестиций в основном направлена на развитие инфраструктуры, в рамках которых построено 8 км. водопроводных сетей, 11,3 км электрических сетей, построено и реконструировано дорог на 16,2 млн. руб..
Особо хочу отметить интенсивно ведущуюся газификацию города Горно-Алтайска, которое имеет очень важное значение, как для жителей города Горно-Алтайска, так и для предпринимателей города. Для бизнеса использование газа для отопления, для использования в технологических процессах позволяет значительно снизить издержки производства и повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции. Строительство газораспределительных сетей ведется в рамках инвестиционной программы ОАО «Газпром» реализуемой на территории Республики Алтай. В городе Горно-Алтайске построено 120 км газопровода, переведены на газовое топливо 16 муниципальных и 27 ведомственных котельных.
Активно участвуют в переводе транспорта на газ наши предприниматели, так на природный газ переведены 77 автобусов, работающих на городских и пригородных маршрутах. Трудно переоценить эффект от улучшения экологии в городе Горно-Алтайске, которые помимо улучшения здоровья горожан, способствует развитию туризма.
Говоря о позитивных достижениях малого бизнеса, было бы не правильно говорить, что все проблемы на пути его развития преодолены, к сожалению их остается достаточно много, приведу 4 основных из них:
Первая проблема – ограниченность доступа к финансовым ресурсам – характеризуется трудностью предпринимателя в получении банковских кредитов, высокие процентные ставки.
Вторая проблема – административные барьеры – не смотря на ряд решений принятых федеральными и региональными органами власти, по прежнему сложны и избыточны административные процедуры на получение государственных, муниципальных услуг, большие сроки их предоставления. Для решения данной проблемы ведется упорядочивание административных процедур, стандартизируются и жестко прописываются регламенты предоставления государственных, муниципальных услуг, сокращается перечень требуемых с заявителя документов, сокращаются сроки исполнения, начался процесс перевода предоставления услуг в электронный вид.
Третья проблема – высокая стоимость энергетических и коммунальных ресурсов – для решения Администрацией города в последние годы вкладываются значительные средства и проводятся мероприятия по энергосбережению на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Благодаря которым рост тарифов на эти услуги ниже уровня инфляции.
И Четвертая проблема – ограниченность местного рынка – самая трудно решаемая, поскольку связанна с малой численностью в нашем регионе, решаться может только посредством ориентации производимой продукции на реализацию за пределами Республики Алтай, развитие массового туризма и посредством содействие размещения государственных, муниципальных закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
В завершении доклада хочу остановиться на целях и задачах Администрации города Горно-Алтайска созданию благоприятной среды для развития предпринимательства и инвестиционной привлекательности.
Основными задачами Администрации города Горно-Алтайска, конкретно Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства в текущем году и ближайшей перспективе ставим:
1) активно продвигать меры поддержки малого бизнеса, разрабатывать и внедрять новые формы поддержки, концентрировать средства и ресурсы получаемые по приоритетным направлениям развития.
2) позиционируя в городе развитие туризма как приоритетного направления, следует активно развивать сферу услуг. В городе не достаточно развиты предоставление бытовых услуг – к примеру, нет химчистки, не достаточный уровень развития гостиничных и ресторанных услуг, на крайне низком уровне услуги проката, и автосервиса.
3) обеспечить дальнейшее развитие производств строительных материалов, продуктов питания, переработки плодоовощной продукции, производимой домашними хозяйствами, сувениров, биологически активных добавок, туристического снаряжения.
4) для повышения инвестиционной привлекательности продолжить работу по привлечению средств через участие в федеральной программе зоны территориального развития на создание инженерной и дорожной инфраструктуры для привлечения частных инвестиций в 7 инвестиционных проектов, разработанных в 2013 году, а именно:
- туристическая – Урочище «Еланда», гора «Тугая», Городской парк культуры и отдыха, а также имеются площадки с точечной застройкой в городе для развития гостиничных услуг;
- промышленное производство и переработка – переработка ТБО и глубокая переработка древесины в районе бывшего полигона ТБО, строительство кирпичного завода на Улалинском карьере в восточной части города.
- производство биологически активных добавок из лекарственного технического сырья из Республики Алтай в районе Черемшанского водозабора.
5) для содействия реализации продукции местных товаропроизводителей организовать на строящемся «Рынке Западный» постоянно действующую ярмарку.
6) строительство в городе Горно-Алтайске республиканского выставочного центра, для проведения межрегиональных и международных выставок, продолжить и развить практику проведения фестивалей по продвижению брендовой продукции Республики Алтай.
7) обеспечить постоянный контакт с бизнес – сообществом, с его общественными структурами, содействовать созданию и ассоциаций предпринимателей для эффективной защиты их интересов и для получения государственных, муниципальных услуг и продвижения товаров на рынки.
В завершение, хотелось бы отметить, что малый и средний бизнес проходит стадию становления и Наша с Вами задача найти совместные решения для улучшения развития предпринимательства в городе Горно-Алтайске.
Спасибо за внимание!

 

Read more

«Бессмертный полк» в Горно-Алтайске

В День Победы, в Горно-Алтайске, как и по всей стране, нынче уже второй раз пройдет акция «Бессмертный полк», посвященная ветеранам Великой Отечественной войны.

Read more

Конференция предпринимателей города

Очередная конференция столичных предпринимателей состоялась в городском Доме культуры. В работе конференции приняли участие представители региональных органов власти, антимонопольной службы, городской прокуратуры, администрации города, роспотребнадзора, Горно-Алтайского политехнического колледжа и предпринимателей осуществляющие свою деятельность на территории Горно-Алтайска.  

Read more

Подвели итоги, поставили задачи

В Горно-Алтайске состоялись инструкторско-методические сборы для начальников районных военкоматов и глав муниципалитетов  Республики Алтай.

Read more

Путем активного диалога

В Горно-Алтайске сегодня насчитывается около трехсот многоквартирных домов. В большинстве из них созданы товарищества собственников жилья, которые решают все вопросы, связанные с заключением договоров на поставку коммунальных услуг, ремонтом общедомовых коммуникаций и придомовых территорий. Частью домов управляют домовые комитеты из числа собственников жилья.

Read more

Новая система финансирования

За последние пять лет в рамках реализации 185-го закона и других адресных федеральных программ по капремонту в Горно-Алтайске привели в порядок несколько десятков домов. Однако начиная с нынешнего года выделение подобных средств в бюджете РФ больше не предусматривается.

Read more

Прямой эфир с Мэром города В.А.Облогиным

Сегодня, 17 апреля 2014 года, в 19.35 час. на телеканале "Планета-ТВ" в прямом эфире Мэр города Горно-Алтайска Виктор Александрович Облогин ответит на вопросы горожан.

Read more

Капитальный ремонт

Региональные системы капитального ремонта в Российской Федерации разработаны во исполнение раздела IX Жилищного кодекса РФ. В течение тридцатилетнего периода планируется проведение ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, которые не включены в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Read more

Контакты

Администрация города Горно-Алтайска.
649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск,
пр. Коммунистический, 18
E-mail: office@admin.gorny.ru

Телефонный справочник Администрации города Горно-Алтайска

Старый сайт

Телефоны горячей линии

Для оперативного информирования Администрации
г. Горно-Алтайска о фактах нарушений в сфере охраны окружающей среды на территории города просим Вас обращаться:
2-24-35 – круглосуточный дежурный телефон «Горячей линии»;
2-94-03 – телефон Отдела по охране окружающей среды администрации г.Горно-Алтайска;
Противодействие коррупции