город Горно-Алтайск

Официальный портал
муниципального образования
«Город Горно-Алтайск»

Горно-Алтайск

02 Март 2015

Фестиваль «Горный МИКС. Зимний сезон» прошел в Горно-Алтайске

В минувшее воскресенье, 1 марта, в Горно-Алтайске прошел VI фестиваль молодежных субкультур “Горный МИКС. Зимний сезон”, организаторами которого выступил Отдел по делам молодежи Администрации города. Фестиваль прошел в двух направлениях: спортивном и творческом. В рамках спортивного направления на горе Тугая прошли соревнования по сноубордингу в дисциплине “Фристайл”.

Read more

В Россельхозбанке стартовала акция по вкладу «Пенсионный плюс»

ОАО «Россельхозбанк» запускает акцию «С нами надежно!» по вкладу физических лиц «Пенсионный плюс». Воспользоваться предложением могут клиенты, получающие пенсию на счет, открытый в Банке.
В рамках акции вкладчики могут разместить средства на депозит в рублях на срок от одного года до двух лет по ставке вклада «Пенсионный Плюс» на соответствующий срок, увеличенной на 2 процентных пункта. Вкладом предусмотрена ежемесячная капитализация процентов.

Read more

Более 170 млн рублей направлено Горно-Алтайским филиалом ОАО «Россельхозбанк» на кредитную поддержку сегмента малого бизнеса в 2014 году

Объем кредитного портфеля Горно-Алтайского филиала ОАО «Россельхозбанк» по малому бизнесу на 1 января 2015 года составил около 300 млн рублей, увеличившись по сравнению с 2014 годом на 46%.
За 2014 год предприятиям малого бизнеса филиалом предоставлено более 170млн рублей, что превышает в три раза объемы выданных кредитовпрошлого года.

Read more

Отчет Мэра города Горно-Алтайска В.А.Облогина о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Горно-Алтайска за 2014 год

Уважаемые депутаты городского Совета,

уважаемые присутствующие!

 

В соответствии с Уставом сегодня я, как Глава города Горно-Алтайска, представлю городскому Совету депутатов отчет о результатах деятельности администрации города в 2014 году.

Сегодняшний отчет будет, разумеется, соответствовать и времени  и условиям, в которых мы живём, тем задачам, которые поставлены перед нами. Но,  прежде всего, хочу поблагодарить всех вас за поддержку, за единение и солидарность в сложные для нас моменты.

Стратегической целью муниципального образования «Город Горно-Алтайск является создание условий для высокого темпа роста экономики, курс на импортозамещение, поддержка малого и среднего бизнеса, рост производительности труда, а самое главное – должна быть обеспечена защита и поддержка наших людей.

Этот год был насыщен как драматическими,  так и яркими событиями.

Осенью 2014 года прошли выборы депутатов в Парламент Республики Алтай, Главы региона. Мы хорошо поработали с избирателями города по их активному участию в выборной кампании, избрали достойных людей, которые будут отстаивать и решать вопросы городского округа.

На 1 января 2015 года численность населения составила 62 268 человек. Положительная динамика объясняется приростом и миграцией населения. Рождаемость почти в 2 раза превысила смертность (1 086- родилось, 607 человек умерло). Это хороший показатель.

В настоящее время, официальный уровень безработицы в России составляет около 5%. Это достаточно низкий уровень, но по предполагаемым  прогнозам уровень безработицы будет повышаться. Следует внимательно следить за этой ситуацией, стараться по максимуму сохранить трудовые ресурсы. Уровень безработицы за отчетный период в городе составил 2% или 547 человек. Отмечу, что после кризисного 2008 года данный показатель находится в пределах 2%.

Одним из главных показателей жизни населения является размер заработной платы и ее постоянный рост. Средняя заработная плата в 2014 году увеличилась на 4% и составила 30 612 рублей, что выше уровня зарплаты по Республике Алтай (24 383 рубля).

Малое и среднее предпринимательство является для небольшого города основой экономики, от деятельности и развития которого зависит решение целого комплекса экономических и социальных задач. Достаточно сказать, что доходная часть городского бюджета, после НДФЛ  формируется из источников от малого и среднего бизнеса (21%). И поэтому, учитывая важность предпринимательства, администрация города старается оказывать ему всяческую поддержку.

Важным показателем является структура предпринимательства.

Наибольшую численность работающих на малых предприятиях имеют следующие отрасли:

- строительство (30,4%);

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (26,7%);

- оптовая и розничная торговля (11,2%);

- транспорт и связь (8,4%),

- обрабатывающие производства (7,8%);

- гостиницы и рестораны (5,6%).

В 2014 году были разработаны две программы - муниципальная программа «Экономическое развитие в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» на 2014-2019 годы»  и ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» на 2014-2016 годы, которые направлены на решение следующих задач:

- развитие инфраструктуры и финансовых форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение уровня информационной доступности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Что касается финансовых форм  поддержки предпринимательства, то в целом за 2014 год была оказана поддержка 90 субъектам малого и среднего бизнеса в размере 95,9 млн. рублей, а именно:

- через Фонд развития малого и среднего предпринимательства Республики Алтай на общую сумму 27,9  млн. рублей, микрозаймы до 1 года, под 10 % годовых;

- через Министерство регионального развития Республики Алтай - на сумму 18,9 млн. рублей, развитие арендного жилья;

- через Министерство сельского хозяйства Республики Алтай – на сумму  5,1 млн. рублей;

- через Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай –  общей суммой 15,9 млн. рублей.

- и Администрацией города Горно-Алтайска была оказана поддержка  16 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 28,2 млн. рублей, что на 5,6 % больше чем в прошлом году.

Поддержка была оказана по следующим направлениям:

- возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и развития и модернизации производства товаров (работ, услуг), на общую сумму 10,4 млн. рублей;

- субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на общую сумму  1,9 млн. рублей;

- возмещение части затрат на приобретение оборудования по договорам лизинга, на общую сумму 15,9 млн. рублей.

Основными направлениями поддержки стали: обрабатывающие производства, строительство, производство строительных материалов, жилищно-коммунальное хозяйство, основные направления поддержки связаны с обновлением и модернизацией оборудования, техники, для увеличения и улучшения качества производимых товаров, работ и услуг.

В 2014 году субъектами малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, создано дополнительно 159 рабочих мест. В сравнении с 2013 годом -  на 66 рабочих мест больше. Было приобретено 70 единиц оборудования. Так, например, ОАО «АТП-3» в целях повышения эффективности теплоснабжения, проведения модернизации котельной был приобретен водогрейный котел, работающий на древесных отходах. Покупка данного котла и модернизация котельной позволила решить одну из важных проблем среди субъектов малого и среднего предпринимательства, неоднократно поднимавшуюся на Координационном совете субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска – утилизация древесных отходов.

ООО «Солнечная энергия+» приобретена линия по производству древоблоков, использующиеся в строительстве малоэтажного жилья  и в то же время частично решающую проблему утилизации отходов пилорам города. Помимо этого, приобретено спецоборудование и спецтехника необходимая для строительства как автономных, так и сетевых солнечных электростанций.

ИП Паньковой О.И. в целях развития и модернизации производства сиропов и бальзамов из лекарственных трав приобретены котлы и полуавтомат розлива. В целях повышения качества используемых лекарственных  трав, приоритетным направлением стало собственное выращивание сырья, для этого была приобретена спецтехника, способствующая выращиванию и переработке.

ООО «Акцент» было приобретено современное оборудование в целях открытия нового кабинета офтальмолога и расширения услуг тренажерного зала.

Также были поддержаны 2 новых предприятия, открывшихся в 2014 году - ООО «Горно-Алтайск Уют», предоставляющее услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства и ООО «Алтай-трансфер», предоставляющее услуги в сфере туризма.

Помимо финансовой поддержки существует и имущественная поддержка, так в прошедшем году  было передано в аренду субъектам малого и среднего бизнеса  9 объектов общей площадью – 772,6 кв.м. Средняя стоимость аренды за 1 кв.м. – 326,38 руб. (с НДС) при средней стоимости аренды 1 кв.м. – 550 руб.

Предоставлен 121 земельный участок, в том числе:

- торговля и бытовое обслуживание – 89;

- здравоохранение, спорт, туризм, культура – 6;

- производство – 10;

- под многоэтажное строительство, строительство автостоянок, линейных объектов и др.

Говоря о позитивных достижениях малого бизнеса, было бы неправильно констатировать, что все проблемы его развития преодолены, к сожалению их остается достаточно много. Приведу в пример основные из них:

- ограниченность доступа к финансовым ресурсам – характеризуется трудностью предпринимателя в получении банковских кредитов, высокие процентные ставки;

– административные барьеры – несмотря на ряд решений, принятых федеральными и региональными органами власти, по-прежнему сложны и избыточны административные процедуры на получение государственных, муниципальных услуг. Для решения данной проблемы ведется упорядочивание административных процедур, стандартизируются, прописываются регламенты предоставления государственных, муниципальных услуг, сокращается перечень требуемых с заявителя документов, сокращаются сроки исполнения, продолжается процесс перевода предоставления услуг в электронный вид;

– высокая стоимость энергетических и коммунальных ресурсов – для решения Администрацией города в последние годы вкладываются значительные средства и проводятся мероприятия по энергосбережению на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Благодаря чему,  рост тарифов на эти услуги ниже уровня инфляции.

– ограниченность местного рынка – самая трудно решаемая задача, поскольку связана с малой численностью в нашем регионе, решаться может только посредством ориентации производимой продукции на реализацию за пределами Республики Алтай, развитие массового туризма и посредством содействия в  размещении государственных, муниципальных закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными задачами Администрации города Горно-Алтайска, конкретно Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства, в текущем году и ближайшей перспективе являются:

1) активное продвижение мер поддержки малого бизнеса, разработка и внедрение новых форм поддержки, концентрация получаемых средств и ресурсов по приоритетным направлениям развития.

2) обеспечение дальнейшего развития производства строительных материалов, продуктов питания, переработки плодоовощной продукции, производимой домашними хозяйствами, сувениров, биологически активных добавок, туристического снаряжения, способствующих импортозамещению.

3) обеспечение постоянного контакта с бизнес – сообществом, с его общественными структурами, содействие созданию  ассоциаций предпринимателей для эффективной защиты их интересов, и для получения государственных, муниципальных услуг, и продвижения товаров на рынки.

С каждым годом торговля играет все более значительную роль в жизни города. Сегодня торговые предприятия обеспечивают горожан необходимыми товарами и услугами, создают новые рабочие места, добросовестно платят налоги, а также вносят большой вклад в благоустройство города и его экономическое развитие.

Стали историей скудные витрины магазинов, перебои с продовольствием. За последние годы во многом благодаря труженикам торговли, общественного питания, бытового обслуживания изменилось лицо нашего города. Приятно войти в уютные и опрятные торговые залы магазинов и предприятий общественного питания. Глаз жителей и гостей  радуют нарядные фасады, красиво оформленные витрины, клумбы и газоны у входов в торговые павильоны и магазины. Это отмечается не только жителями республики, но и гостями нашей столицы.

Сегодня на потребительском рынке города действует более 833 различных объектов, из них:  462 предприятия торговли, 94 предприятия общественного питания, 277 предприятий бытового обслуживания. Кроме того, ежегодно на летний период открываются  торговые точки по реализации кваса, мороженого. В зимний период организована работа 14 круглосуточных елочных базаров и 13 торговых точек по реализации пиротехнических изделий.

У сферы торговли и бытовых услуг в городе большой потенциал развития – об этом свидетельствуют открывшиеся в 2014 году крупный торговый центр «Байтерек», торговый дом «Мега Ярмарка», торговая сеть «Спортмастер», столовые «Узбечка» и «Матрешка».

Также наметилась устойчивая тенденция насыщенности предприятий отечественными товарами. Сегодня на прилавках магазинов присутствует продукция местных товаропроизводителей: хлеб и хлебобулочные изделия, молочная  и колбасная продукция, мясные полуфабрикаты, мед, чай, бальзамы и салаты.

Розничный товарооборот в 2014 году составил 8 млрд.122 млн. рублей, что на 2,4% ниже уровня 2013 года.

Немаловажным фактором, вектором состояния экономики является  объем инвестиций. За 2014 год организациями всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы вложено более 2, 162 млрд. руб. инвестиций в основной капитал.

Отмечен значительный рост инвестиций в основной капитал за счет частных средств. Если в 2009 году они составляли 51,7 млн. руб., то в 2014 году они достигли 280,0 млн. рублей.

Ведущее место по объему оборота денежных средств занимают предприятия и предприниматели, работающие в сфере строительства. Основной объем инвестиций размещен в строительстве многоквартирных жилых домов. За прошедший год построено 7 таких домов общей площадью 25 730 м2. Всего с частными домовладениями введено 37,7 тыс. квадратных метров жилья. Следует отметить, что по итогам 2014 года  ввод жилья на одного горожанина составил 0,601 кв. метра.

Активными темпами строятся нежилые здания. В настоящее время на территории города задействовано 63 строительные площадки, на которых строятся 13 многоквартирных домов, 9 административных зданий, 3 медицинских центра, 11 торгово-развлекательных центров, 3 гостиничных комплекса. Для того, чтобы не потерять высокие темпы строительства, разработано 3 проекта детальных планировок, определены 58 инвестиционных площадок для общественно-деловой и жилой многоэтажной застройки.

Государственная часть инвестиций в основном была направлена на развитие инженерной инфраструктуры, в рамках которой построено 2,5 км водопроводных сетей, 7 насосных станций, 33 водоразборные колонки, построено и реконструировано 3 КТП и электрических сетей протяженностью 11,8 км. На строительство сетей водоснабжения, электроснабжения было выделено 22,8 млн. рублей, в том числе – 15,3 млн. рублей из средств местного бюджета.

В 2014 году из бюджетов всех уровней на реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры города Горно-Алтайска, кроме газификации, выделено около 199 млн. рублей.

Особо отмечу интенсивно ведущуюся газификацию Горно-Алтайска, значение которой трудно переоценить для дальнейшей перспективы развития города. Так, за 7 лет проложено 150 км газопровода, переведено на газовое топливо 16 муниципальных и 28 ведомственных котельных, суммарной мощностью 170 Мвт. Подключено к природному газу 704 домовладения. В 2014 году было проложено 28 км газопровода среднего и низкого давления и подключено 388 домовладений. В 2015 году будет осуществляться работа по проектированию подводящих газопроводов низкого давления общей протяженностью 91 км. для подключения частных домовладений по 4 микрорайонам города: №24 (Гардинка), №30 (р-н.Кучяка), №32 (р-н. Баят), №42 (ул. Поселковая, Коксинская, Ушакова, Жукова), что позволит в дальнейшем снабдить природным газом 4100 квартир.

Еще одним направлением для инвестиционной привлекательности является туризм. Вся деятельность, связанная с развитием туризма в городе Горно-Алтайске  ведется в соответствии с ведомственной целевой  программой «Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» на 2014-2016 годы».

Основная задача Программы поддержать  туристические предприятия, продвинуть туристский продукт Горно-Алтайска на внутреннем и зарубежном  туристских рынках, увеличить въездной туристский поток в город Горно-Алтайск, добиться того, чтобы развитие туризма приняло устойчивую форму.

На эти цели  из городского бюджета ежегодно выделяется по 200 тыс. руб. В 2014 году эти средства были полностью потрачены на развитие инфраструктуры информационной поддержки туристической отрасли, организацию выставки мастеров народных промыслов, а также поддержку турфирм - участников международной выставки.

Все больше оборота набирает событийный туризм  благодаря различным национальным праздникам и фестивалям, в том числе Фестивалю меда «Золотая пчелка Горного Алтая». Этот фестиваль прошел в городе уже дважды  и мы планируем, что он теперь станет ежегодным, поскольку вызвал интерес не только у горожан, но и у гостей нашего города. В нем принимали участие пчеловоды  республики, а также близлежащих территорий Алтайского края. Это серьезная поддержка местных производителей, производящих брендовую продукцию нашего региона.

Определенное внимание уделяется направлению, связанному с экскурсионным обслуживанием горожан и гостей города. Большую работу в этом направлении ведет ООО «Алтай-Инфо», взяв на себя функции информационного центра. Вот уже три года подряд при въезде в Республику Алтай устанавливается палатка-шатер для информационного центра, в деятельности которого активно принимает участие и наше турпредприятие «Алтай-Инфо». Но этого недостаточно, пора в городе иметь постоянно действующий информационный центр на условиях государственно-частного партнерства. В настоящее время изучается вопрос о создании в Горно-Алтайске муниципального бюджетного учреждения, которое вплотную займется вопросами устойчивого развития туризма. Причем планируется это сделать за счет сокращения и реорганизации других учреждений.

В городе ежегодно открываются новые туробъекты, повышается качество обслуживания туристов, развиваются кадровые ресурсы. Для решения этих задач в Горно-Алтайске на базе ПТУ-84 открыто новое учебное заведение среднего звена «Техникум туризма и сферы услуг».

Увеличение туристического потока в город требует и увеличение мест их временного размещения. Количество частных гостиниц постоянно растет, улучшается их комфортность и привлекательность. Сегодня действует около 30 гостиниц, где одновременно можно разместить около  380 человек.  Совсем недавно эта цифра была на порядок ниже. За последние два года введены в эксплуатацию: гостевой дом «Трактовая» на 22 места, 2-ой корпус гостиницы «Рыжий пес» на 12 номеров и 24 койко-места, гостиница по пр. Коммунистический, 214 на 10 мест, гостиница «Урсул» на 8 мест, гостиный двор «Алтай» на 34 места. Проведена реконструкция гостиницы «Авторейс», благодаря чему ее номерной фонд увеличился вдвое. В ближайшее время также начнет функционировать 1-ая очередь гостиничного комплекса по пр. Коммунистический, 68 на 65 гостиничных номеров, рассчитанных на  100 человек. Строительство данного объекта ведется ИП Марабян. В перспективе в этом гостиничном комплексе откроется ресторан-кафе, конференц-зал и др. Готов к открытию мини-отель «Центральный» на 15 мест, гостиница по ул. Заречная, 75 на 20 мест. В будущем году планируется ввести в эксплуатацию второй корпус отеля «Игман», в 2016 году гостиничный комплекс «Карамель» ИП Торопчина Н.В. и др.  Это позволит значительно увеличить количество мест временного размещения гостей до 500 и выше и по сравнению с 2011 годом, почти на 50 %. этот показатель будет увеличен.

В целом объем оборота предприятий, предоставляющих услуги в сфере туризма, ресторанного и гостиничного бизнеса, в 2013 году вырос и составил 161,44 млн. рублей. Для сравнения в 2011 году было 145,82 млн. руб.

В городе активно развиваются сопутствующие туризму отрасли, такие как народные промыслы и ремесла, производство сувенирной продукции. Сегодня производством сувениров занимается 21 субъект малого предпринимательства и 25 мастеров-умельцев, переоборудуются мастерские, приобретается оборудование.

Конечно, не все из задуманного нами получается, прежде всего, из-за отсутствия достаточных средств. Это такие объекты, как Улалинская стоянка и Центр национальных культур. Необходимо совместно с Правительством Республики Алтай разработать и реализовать комплекс мер по проектированию, строительству этих объектов, которые в дальнейшем станут визитной карточкой города и республики как туристического центра.

В городе необходимо усилить экскурсионную деятельность, оборудовать смотровые площадки, создать экологические тропы, установить  дополнительные информационные щиты и навигационные знаки.

Туризм в городе должен развиваться и по настоящему стать приоритетной отраслью в социально-экономическом развитии города Горно-Алтайска.

Администрация города для повышения инвестиционной привлекательности ставит следующие цели и задачи:

1. Привлечение средств через участие в Федеральной Программе Зоны территориального развития на создание инженерной и дорожной инфраструктуры для привлечения частных инвестиций.

 2. Позиционируя в городе развитие туризма, как приоритетное направление, следует активно развивать сферу услуг. У нас недостаточно развиты бытовые услуги: к примеру, нет химчистки, недостаточный уровень гостиничных и ресторанных услуг, на крайне низком уровне услуги проката и автосервиса, производство туристического снаряжения, сувенирной продукции.

3. Для содействия реализации продукции местных товаропроизводителей необходимо организовать на строящемся рынке «Западный» постоянно действующую ярмарку.

4. Строительство в городе республиканского выставочного центра для проведения межрегиональных и международных выставок. Продолжить развивать практику проведения фестивалей по продвижению продуктов пчеловодства, лекарственного сырья и др.

5.  Продвижение мер по  поддержке малого бизнеса, разработка и внедрение новых форм, концентрирование средств и ресурсов, получаемых из различных бюджетных источников на приоритетных направлениях развития.

ЖКХ – одна из важнейших отраслей экономики, от развития которой зависит уровень благосостояния и качество жизни населения города.

В рамках Федерального закона 185-ФЗ «О фонде реформирования ЖКХ» в городе активно работает программа переселения граждан из аварийного жилого фонда. Всего за период реализации программы уже переселен 561 житель из 20 аварийных домов общей площадью 6766,75 кв.м.

На этапе 2013-2014 гг. освоено 122,7 млн.руб., в конце 2014 – начале 2015 года переселены 402 жителя из 15 аварийных многоквартирных домов общей площадью 3 752,82 кв.м..

Всего до 2018 года планируется переселить 284 жителя из 12 аварийных жилых домов общей площадью 2 871 кв.м. Программой до 2018 года предусматривается ликвидация всех многоквартирных домов, признанных  аварийными на территории города.  

С 2014 года изменилась система организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов, который осуществляется через фонд капитального ремонта, управляемого региональным оператором. Перед муниципальным образованием возникли новые задачи:

1) участие в мониторинге технического состояния многоквартирных домов и участие в составлении плана капитального ремонта, предусматривающего очередность и сумму финансирования в разрезе каждого многоквартирного дома;

2) Работа с собственниками многоквартирных домов по организации начисления и сбору платы за капитальный ремонт и по формированию фонда капитального ремонта;

3) Участие в организации и контроле выполнения работ на домах и приемке в эксплуатацию многоквартирных домов на которых завершен капитальный ремонт.

В 2014 году произведен капитальный ремонт 14 многоквартирных домов, общая сумма капитального ремонта составила 26,8 млн.руб., площадь - 54,9 тыс. м., улучшили условия проживания 1431 житель. На 2015 год запланирован ремонт 6-ти домов на общую сумму 22 млн. руб. Всего с начала реализации программы отремонтировано 74 дома, общей площадью 184,9 тыс.кв. м, что составляет более 33% от общего количества многоквартирных домов на территории города.

Большая работа проведена по ресурсосбережению. Осуществлено 100%-ое обеспечение приборами учета организаций бюджетной сферы и 100% обеспечение общедомовыми приборами учета на многоквартирных домах. Сегодня перед нами стоит задача обеспечить 100% квартир индивидуальными приборами учета. На данный момент достигнут уровень 89,3% в многоквартирных домах и 78% в индивидуальных жилых домах. В планах 2015 года достичь уровня обеспеченности в размере 98%, с учетом того, что с 2015 года вступили в силу нормативные акты, позволяющие применять повышенные коэффициенты к нормативам потребления коммунальных ресурсов за отсутствие индивидуальных приборов учета.

Продолжается работа по оснащению объектов бюджетной сферы устройствами автоматического регулирования тепловой энергии. В 2014 году впервые были заключены муниципальные контракты на установку АИТП в 8 детских садах, в текущем году планируется установить еще 12 АИТП в муниципальных бюджетных учреждениях. Данное оборудование позволяет снизить энергопотребление на 30% и за счет этой экономии осуществляется расчет за него. В случае, если экономия не будет достигнута, то подрядная организация, выполняющая эти работы, не получит денежных средств.

Для осуществления контроля за деятельностью предприятий в сфере ЖКХ в городе Горно-Алтайске  действуют 2 общественные организации, которые активно работают с Комитетом по тарифам Республики Алтай и осуществляют совместно с Администрацией города проверки ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний.

Нельзя не отметить существующие проблемы в сфере  ЖКХ -  практически все предприятия ЖКХ убыточны и имеют высокую кредиторскую задолженность за электроэнергию, газ, налоги. Определена основная задача на текущий год – за счет совершенствования работы по регулированию тарифов, за счет принятия и реализации инвестиционной программы, активизации работы с дебиторской задолженностью вывести предприятия на безубыточную работу, снизить кредиторскую задолженность до приемлемых размеров и до конца 2016 года ликвидировать проблемные долги по электроэнергии, топливу, налогам, провести расчеты за проведенную модернизацию основных средств и строительство котельных.

Совместно с Правительством Республики Алтай в текущем 2015 году планируем запустить пилотный проект единого биллингового центра по начислению, сбору и расщеплению платежей на территории города Горно-Алтайска.

Уважаемые депутаты!

Под прицелом общественного мнения всегда находятся вопросы благоустройства и озеленения Горно-Алтайска.

В 2014 г. на благоустройство г. Горно-Алтайска МУ «Управлением коммунального хозяйства администрации города»  израсходовано  448,8 млн. рублей, в том числе средств федерального бюджета на восстановление мостов, дорог после паводка – 299,2 млн. рублей.

За 2014 год на ремонт городских дорог с гравийным и асфальтобетонным покрытием, общей площадью 67,3 м.кв.   израсходовано 46,91 млн. рублей. Выполнены работы по устройству верхнего слоя  асфальтобетонного покрытия  дорог по пр. Коммунистический, ул.Березовая, ул.Магистральная, ул.Промышленная.   Выполнены работы по содержанию  городских дорог и тротуаров на сумму  46,9 млн. рублей.

Впервые в городе была применена новая технология по нанесению дорожной разметки на пешеходных переходах города холодным пластиком по пр.Коммунистическому. В дальнейшем планируется продолжение внедрения данной технологии на пешеходных переходах у образовательных учреждений города.

Также были выполнены работы по благоустройству территории города, а именно:

- установлены остановочные павильоны, детские площадки;

- произведено устройство и ремонт ограждений  контейнерных площадок.

Была проведена большая работа с населением по заключению договоров на вывоз ТБО, в результате которой дополнительно установлено 84 контейнера для сбора ТБО и 105  урн и охват населения услугой по вывозу ТБО увеличился на 18%.

Выполнены работы по содержанию сетей наружного освещения на сумму  6,5 млн. руб. Дополнительно наружное освещение выполнено на 6  улицах города и установлено 119 светильников наружного освещения.

Выполнены работы по содержанию элементов озеленения города на сумму 7,3 млн. рублей.

В рамках ликвидации последствий чрезвычайной ситуации 2014 года:

- построено 11 пешеходных мостов через р.Майма  на сумму 101,87 млн. руб.;

- восстановлены автомобильные дороги города, выполнено устройство временных защитных сооружений и проездов, выполнена очистка, откачка иловых масс и вывоз мусора с прилегающих территорий домовладений;

- изготовлена проектно-сметная документация на демонтаж и строительство разрушенного паводком автомобильного моста через р.Майма по пр.Коммунистический. В настоящее время там ведется строительство нового автомобильного моста. На данный момент выполнено работ  на 165,31 млн. руб.

Немало обращений поступает в администрацию города, связанных с уличным освещением, особенно в местах новой застройки и ночного освещения города. Для того чтобы продлить освещение города на все темное время суток необходимо дополнительно из бюджета муниципального образования выделить 10 млн.рублей. Целесообразнее обеспечить услугой наружного уличного освещения улицы и микрорайоны, где это освещение отсутствует.

 Городу необходима комплексная схема развития инженерной инфраструктуры. Она должна учитывать системы электро-теплоснабжения и  водоснабжения, водоотведения и других инженерных сетей. Над этим администрация города работает в настоящее время.

Отдельным и немаловажным вопросом стоит задача повышения качества пассажирских перевозок. В городе Горно-Алтайске на 46 автобусных маршрутах ежедневно работает 91 автобус, кроме того, в 2014 году открыт новый маршрут на микрорайон Афганцев. Кроме автобусных маршрутов действует 7 маршрутных такси.

Продолжается работа по переводу автобусов на компримированный природный газ. По состоянию на начало декабря 2014 года переоборудовано 92 единицы пассажирских автобусов. По сравнению с аналогичным периодом 2013года цифра составляла  -  77 единиц.

Обновляется подвижной состав пассажироперевозящего транспорта – в 2014 году прирост автопарка составил 12 единиц автобусов, которые были приобретены предпринимателями по программе утилизации. В ближайшее время они также будут переоборудованы на компримированный природный газ.

К сожалению, отказалось от осуществления перевозок пассажиров ООО «Горно-Алтайское ПАТП», имеющее низкопольные автобусы, что естественно сказалось на качестве оказываемых услуг.

В 2014 году усовершенствована программа, работающая в системе «Глонасс» - устанавливаются предпринимателями в салонах автобусов приборы видеофиксации. Введено на уровне Российской Федерации обязательное страхование перевозчиками пассажиров от несчастных случаев. Таким образом, при аварии пострадавший пассажир получает страховую выплату. Общественный транспорт должен соответствовать всем нормам, требованиям безопасности и удовлетворять потребности горожан.

Безусловно, для поддержки и реализации намеченных планов и задач, необходима надежная финансовая основа - гарантированный бюджет Горно-Алтайска. Бюджет муниципального образования «Город Горно-Алтайск» за 2014 год исполнен по доходам в сумме 1 млрд. 939,5 млн. рублей или 98% к уточненному плану, в том числе доходы без учета безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней исполнены в сумме 765.8 млн.рублей. расходам составляет 1 млрд. 865.2 млн.рублей или 91,2 % к уточненному плану бюджета.

Бюджет муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в 2014 году исполнен с дефицитом в суме 74,3 млн.рублей.

Налоговые доходы.

1.   В связи с внесенными  изменениями в определение налогооблагаемой базы по налогу на  имущество физических лиц в объекты налогообложения включены зарегистрированные объекты незавершенного строительства, таких в городе 415 объектов. При средней сумме начисленного налога в 1500 руб. сумма дополнительного поступления в бюджет составит 622,5 тыс. руб.

В планах работы на 2015 год проведение  инвентаризации частных домовладений  с целью побуждения граждан к регистрации прав на объекты недвижимости (в том числе незавершенные). По нашей оценке не зарегистрировано прав собственности около 1000 частных домовладений. Эта работа  в перспективе приведет к увеличению налога на имущество физических лиц около 1500 тыс. руб. Также проведение инвентаризации земельных участков плательщиков земельного налога с целью увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и привлечению к постановке на кадастровый учет. Передача сведений в налоговые органы.

Задачи:

- Установление ставок  налога на имущество физических лиц при переходе с 01.01.2016 г. определения налогооблагаемой базы от кадастровой стоимости, при которых не будет допущено снижение объема налога на имущество физических лиц.

- С 1 марта текущего года приступить к процедуре продления договоров аренды на земельные участки с обязательной регистрацией объектов незавершенного строительства для увеличения налогооблагаемой базы.

Неналоговые доходы

2. Аренда муниципального имущества.

За 2014 год получено арендных платежей за муниципальное имущество 11 149 тыс. руб., что составляет 100% исполнение плана.  Сумма задолженности по арендным платежам на имущество на 01.01.2015 г. составила  5275 тыс. руб. в том числе безнадежная к взысканию - 4414 тыс. руб. или 83% от общего объема задолженности:

- ООО «Мясная лавка «Мецкер» - 2596,7 тыс. руб.

- ООО «Планета сервис»  - 937 тыс. руб.

- ООО «Федерация СВС» (Автономов)  880 тыс. руб.

Причина невозможности взыскания – ликвидация предприятий и пропуск срока исковой давности. По ООО «Планета сервис» прорабатывается вопрос о взыскании задолженности во внесудебном порядке, путем заключения договора аренды с  включением просроченной задолженности.

Задачи:

  • Сдача в аренду свободных площадей в количестве 668,6 кв.м. (в т.ч. 453,8 кв.м. подвальных помещений);
  • Выявление и изъятие у муниципальных предприятий и учреждений неиспользуемых помещений с целью дальнейшей сдачи в аренду;
  • Усиление претензионно-исковой работы с арендаторами муниципального имущества, имеющих задолженность по арендной плате. 
  1. 3.    Аренда земельных участков

  За 2014 год получено арендных платежей по заключенным договорам аренды 8630 тыс. руб., что составляет 100% исполнение  плана. Задолженность по арендным платежам за землю на 01.01.2015 г. составила 4 240,4 тыс. руб., задолженность вся реальная к взысканию. Всего в аренду передано 370 Га муниципальной земли.

Задачи:

  • Продолжить и завершить инвентаризацию земельных участков на наличие правоустанавливающих документов с целью увеличения арендных  платежей;
  • Подготовить необходимую документацию по расширению территории города примерной площадью 1400 га со стороны Чкаловского лога, для последующего вовлечения земель в гражданский оборот;
  • Завершить процедуру передачи в собственность муниципального образования в районе Промзоны площадью 36 га, для последующего предоставления под жилищное строительство.
  • Повторно обратиться в Министерство природных ресурсов и имущественных отношений Республики Алтай от депутатского корпуса города Горно-Алтайска о проведении актуализации кадастровой стоимости земельных участков, по нашей оценке прирост неналоговых доходов составит около 8 млн.руб в год.
  •   Использование изменений в земельном законодательстве с 01.03.2015 г. с целью выявления нерационально используемых земельных участков, для последующего обращения в суд и реализации с публичных торгов.
  1. 4.    Арендная плата за размещение гаражей

В 2014 году предъявлена стопроцентная плата за землю за фактическое использование владельцам гаражей около 3491 объект, что в сравнении с ранее предъявляемой величиной арендной платы за гаражами увеличилась более чем в 2 раза или на 1,5 млн. рублей. В 2015 году планируемое поступление в бюджет составит 2,8 м.р.

Мы планируемпобудить владельцев гаражей и гаражных кооперативов на   заключение договоров аренды.

Доходы от продажи земельных участков с аукциона.

В 2014 году продано 26 земельных участков на сумму 10000 тыс. руб.

В 2015 году планируется реализовать  через аукционы 30 земельных участков  под ИЖС на сумму 9900 тыс. руб. в районе Чкаловского лога.

Продажа инвестиционных площадок на сумму 1300 тыс. руб. (под магазины в районе Чкаловского лога и Каяса). Заявлена продажа инвестиционной площадки под бизнес центр в районе здания Кадастровой палаты в сумме 30000 тыс. руб.

Мы планируем расширить круг лиц, участвующих в аукционах по продаже земельных участков путем размещения информации в районных СМИ и на информационных площадках за пределами Республики Алтай;

В 2014 году была продолжена работа по регистрации объектов муниципальной собственности. За 2014 год зарегистрировано право муниципальной собственности на 109 объектов недвижимости, в т.ч. 93 автодороги и 7 бесхозяйных объектов и 9 прочих муниципальных объектов.

В реестре муниципальной собственности (без учета акций) на 01.01.2015 года учтено 1394 объекта недвижимости,  в том числе:

- 260 объектов жилого фонда (без квартир по программе «Ветхое аварийное жильё»);

- 77 объектов жилого фонда по программе «Ветхое аварийное жильё»;

- 187 объектов нежилого фонда;

- 457 автодороги;

- 413 объектов инженерной, социальной инфраструктуры.

Прирост количества объектов в реестре муниципальной собственности за 2014 год составил - 370 единиц. Прирост вызван постановкой на учет в реестр муниципальной собственности автомобильных автодорог в количестве 453 единиц и 66 квартир по программе «Ветхое аварийное жильё».

Одним из важнейших вопросов в управлении муниципальным имуществом является вопрос регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости. Наличие зарегистрированного права собственности дает возможность более эффективного управления собственностью - позволяет заключать долгосрочные договора аренды, закладывать недвижимость в обеспечение по кредитам или, например, при решении вопроса о приватизации муниципального имущества (МУП «Горэлектросети») определить  реальную рыночную стоимость приватизируемого имущества.

На данный момент не зарегистрированы права собственности на 796 объектов недвижимого имущества. Необходимо отметить, что большая часть незарегистрированных объектов находится в пользовании у муниципальных унитарных предприятий и в собственности открытых акционерных обществ, в  которых 100 % акций принадлежит муниципалитету. Отсутствие оформленного права собственности на объекты недвижимости у данных предприятий также снижает эффективность пользования этим имуществом, к примеру - невозможно участвовать в программах по ремонту этого имущества. 

Задача 2015-2016 годов провести дальнейшую работу по постановке на кадастровый учет и оформлению права собственности на все незарегистрированные объекты (сооружения). Для этого требуется выделения из муниципального бюджета около 7 млн. рублей.

Уважаемые депутаты!

Наряду с экономическими решениями, градостроительной и хозяйственной деятельностью при формировании благоприятной городской среды большую роль играют и вопросы социального благополучия горожан. Если люди стремятся жить, работать, строить дом, создать семью в городе, где они родились и выросли – значит, качество жизни отвечает их ожиданиям.

В то же время, жители города ратуют за активное развитие таких сфер, как образование, здравоохранение, культура, спорт.

Важность этих задач прекрасно иллюстрирует то, что  половина средств бюджета города была направлена на содержание и развитие социальной сферы в 2014 году,  в текущем году планируется  57%.

В социальной сфере, как и в любой другой, есть свои приоритеты. Они определены самой жизнью, требованиями горожан. Это, прежде всего, увеличение количества мест в детских садах, создание комфортной образовательной среды.

Президент России поставил перед нами задачу: к 2016 году  обеспечить возможность каждому ребенку в возрасте от 3 до 7 лет получать дошкольное образование. Для решения этой сложнейшей проблемы  в городе принята и успешно реализуется «дорожная карта», согласно которой за последние 3 года дополнительно введено 850 мест в детских садах, 26 мест в семейных воспитательных группах, организованных в многодетных семьях, 90 мест - в группах кратковременного пребывания детей. Из них  более трети (330 мест)  в  2014 году, это:

- пристройка к детскому саду № 12 - 120 мест;

- построено дополнительное здание для детского сада № 10 - 90 мест;

- за счет капитального ремонта учреждений: по ул. П.Сухова (бывшее здание реабилитационного центра), по ул. Поселковая - 120 мест;

На эти 4 объекта было израсходовано 140 млн. 64 тыс. руб., в том числе:

из федерального бюджета - 130 млн. 864 тыс. руб.,

из регионального - 5,6 млн. руб., из местного -  3,5 млн. руб.

Для сравнения, в 2013 году на эти цели  было потрачено около 54 млн. руб., т.е. рост составил 2,6 раза.

Кроме того, в течение последних двух лет только за счёт уплотнения детских садов было введено дополнительно еще 180 мест, для этих целей городской бюджет выделил  5,2  млн. руб. 

В то же время  задача строительства детских садов остается одной из самых актуальных для г. Горно-Алтайска и сегодня, поскольку  рождаемость растет,  увеличивается приток населения в город из других территорий.

В настоящее  время детские сады посещают 2 843 ребенка, а ждут место в детском саду – 3 874, в том числе от 3 до 7 лет -1 034. Задача на 2015 год грандиозная - ввести более 1 000 мест. Мы планируем это осуществить, как за счет строительства, так и за счет приобретения и реконструкции имеющихся зданий.

В настоящее время ведутся работы по подготовке проектно-сметной документации и резервированию земельных участков. Однако городу одному выполнить такой объем работы практически невозможно. Поэтому помимо государственных средств необходимо привлечь средства частных лиц и развивать негосударственный сектор дошкольного образования. Примеры в других регионах имеются и успешно реализуются.

В городе организована работа 11 частных детских садов на 192 места, в 2015 году необходимо увеличить эту цифру вдвое.

Не менее важная для города задача - строительство школ. Горно-Алтайск активно развивается, застраиваются новые микрорайоны, расширяются существующие.

Сегодня в нем проживает более 16 тыс. детей и подростков, это четверть от всей численности населения, из них половина школьников. Ежегодно количество обучающихся растет, по прогнозу, к  2016 году, численность учащихся составит уже 8,5 тыс. человек.

Поэтому двенадцати действующих школ недостаточно. Все они переполнены, занятия проводятся в две смены, наполняемость в классах возросла до 30 человек,  при норме 25.

Наиболее остро стоит проблема в микрорайоне Заимка, где проживает уже более 6 тыс. человек, но нет ни одного образовательного учреждения, а расстояние до ближайшей 4 –ой школы достигает 8 км. В этом микрорайоне уже нами отведен земельный участок, подготовлена проектно-сметная документация на строительство школы на 525 мест и детского сада на 120 мест. Подобная проблема и в микрорайоне Байат, там тоже есть земля и готова документация  для строительства комплекса школа - детский сад.

В этом году ждем начала строительства школы № 7, решение по ее строительству принято в прошлом году и через два года мы должны получить новое комфортабельное здание с современным оборудованием.

Кроме того, актуальной остается вопрос по строительству спортивного зала школы № 5, проектно-сметная документация и земельный участок также подготовлены.

Не менее важная задача для образования города - достижение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием. Сегодня около 5 тысяч человек занимаются в различных объединениях по интересам, что составляет 69 %, к 2018 этот показатель должен быть не менее 75%.

Для решения этой задачи планируется строительство нового здания Центра детского творчества. Но это в перспективе, а пока планируем отремонтировать здание бывшего кинотеатра «Голубой Алтай», обустроить залы для проведения массовых мероприятий, кабинеты для творческих объединений школьников.

За последние годы положительные изменения произошли и в кадровом обеспечении школ. Из 452 учителей - 171 (39%) –молодые люди в возрасте до 35 лет. Средний возраст педагогов города – 38 лет, а три года назад - 43. Каждый четвертый учитель в прошедшем году повысил свою квалификацию.

Отрадно отметить, что город  выполнил обязательства по заработной плате педагогов. Если в 2012 году средняя заработная плата учителей составляла 19 770 рублей, в 2013 году 25 585  рублей, то в 2014 году уже 28 337 рублей.

Средняя заработная плата педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях составила 20 772 рубля, это 103,3% от запланированного значения. У педагогических работников учреждений дополнительного образования средняя заработная плата тоже возросла до 22 707 рублей и это превысило взятые обязательства на 22,9%.

Наша задача и в дальнейшем будет выполнять обязательства по повышению заработной платы педагогических работников, запланированных в дорожной карте на 2013-2018 годы.

Главная цель всех мероприятий, проводимых в сфере образования – повышение качества образования. В прошедшем году нам удалось достичь некоторых положительных результатов. ЕГЭ по русскому языку успешно сдали все выпускники школ города. Доля выпускников, не сдавших математику, уменьшилась почти в 10 раз (было 39 – стало 4).

Одно из важных направлений - организация питания школьников. В 2014 году бесплатным питанием из расчета 30 рублей в день на одного ученика мы обеспечивали более четверти учащихся, в основном из многодетных и  малообеспеченных семей. На эти цели было израсходовано 16 млн. 665 тыс. рублей, в том числе 13 млн. 30 тыс. рублей из муниципального бюджета.

С января 2015 года  стоимость обеда увеличена до 38 рублей. Для учащихся из малообеспеченных семей организовано льготное питание: 28 рублей из бюджета и 10 рублей за счет родительской платы.

В прошедшей летней кампании организованным летним отдыхом было охвачено 4 976 детей, в том числе в лагере «Космос» - 450 детей, в пришкольных и палаточных лагерях – 2 358 человек. На оздоровление детей потрачено около 11 млн. рублей, из них 3 млн. 780 тыс. рублей из местного бюджета.

Постоянной заботой администрации  является выполнение мероприятий, направленных на поддержание образовательных учреждений в соответствии с санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями. На эти цели было израсходовано из нашего бюджета около 10 млн. руб., половина на проведение капитального ремонта, другая половина на текущий ремонт.

В целом, анализируя развитие системы образования за 2014 год, можно сделать вывод о том, что она действует стабильно, обеспечивая возможность населению города  в получении дошкольного, общего и дополнительного образования детей, удовлетворяя образовательные потребности граждан, хотя остается немало нерешенных проблем.

Как известно,  в соответствии  с Федеральным законом, полномочия в области здравоохранения и социальной поддержки переданы на уровень субъекта. Тем не менее, Администрация г. Горно-Алтайска в рамках полномочий органа местного самоуправления оказывает содействие лечебно-профилактическим организациям в выполнении планов флюорографического обследования, прививочных кампаний, диспансеризации населения. Данная задача была выполнена на 112 % по флюорографическому обследованию, на 100 % - диспансеризация и прививки. Охват населения прививками против гриппа составил 29 %, что позволило предотвратить эпидемию сезонного гриппа.

Благодаря диспансеризации были на ранних стадиях выявлены различные заболевания.

В 2014 году значительно повысился показатель обеспеченности медицинскими кадрами, обслуживающими население города Горно-Алтайска. Полностью укомплектованы педиатрические и терапевтические участки, функционируют 2 офиса общей практики в районе «Жилмассив» и «ГТФ». Повысился показатель укомплектованности узкими специалистами. А ведь именно на эти направления в сфере здравоохранения было указано в отчетном докладе за 2013 год.

Тем не менее, проблема с медицинскими кадрами решена не полностью. Для этого Администрация города Горно-Алтайска оказывала, и будет оказывать помощь в решении их жизненных проблем.

Так, в 2014 году выделено 38 земельных участников для индивидуального строительства (2012 г. – 25, 2013 г. – 14). Всего – 95 участков. Предоставлено 98 мест в детских садах для детей специалистов медицинских учреждений. В этом году начнется строительство многоквартирного дома для медицинских работников.

Благодаря взаимодействию Администрации города Горно-Алтайска и профильных министерств решены многие вопросы, но в тоже время, в области здравоохранения и социальной политики остается много проблем. Оставляет желать лучшего организация работы поликлиник, не до конца отлажена система электронной регистратуры, большие очереди,  значительное время ожидания приема, невозможность попасть своевременно к узким специалистам, получить качественную медицинскую услугу.

Понимая значимость и ответственность в дальнейшем нам необходимо продолжить взаимодействие с Министерством здравоохранения  Республики Алтай и Министерством социальной защиты труда и занятости Республики Алтай по улучшению качества и доступности медицинской помощи.

В год 70-летия Великой Победы обеспечить особое  внимание участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, предоставить  им конкретную помощь в проведении капитального и текущего ремонтов, повысить  доступность медицинской помощи, окружить их вниманием и заботой.

В Горно-Алтайске всегда особое внимание уделялось созданию условий для развития сферы физической культуры и спорта. Не стал исключением и прошедший год. В первую очередь удалось не только сохранить, но и преумножить  традицию ярких спортивных побед.

Команда водников «ГАГУ рафт-4» стали победителями Чемпионата Мира в длинной гонке в Бразилии.

Аймерген Аткунов и Амыр Бакрасов завоевали серебряные медали Чемпионата Мира по самбо.

Наш прославленный самбист Валерий Сороноков за многочисленные победы на международных спортивных аренах был удостоен высокого звания - Заслуженный мастер спорта России.

Погребицкая Ольга стала победительницей общего зачёта Кубка России  по горнолыжному спорту в дисциплине слалом-гигант.

Очень важно дальнейшее развитие массового спортивного движения. В прошедшем году для разных категорий горожан было проведено 4 городских спартакиады, 8 спортивных праздников и более 100 муниципальных спортивных мероприятий. На лицо тенденция увеличения популярности и количества участников этих мероприятий. Рекордными по этим показателям в прошлом году стали: восхождение на Тугаю - более 900 участников, открытие зимнего сезона - почти 800 участников.

Ещё одной приоритетной задачей  остаётся -  увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом. За 2014 год произошло существенное увеличение этого показателя с 10,2% до 12%.

Это стало возможным благодаря многолетней планомерной работе. В прошедшем году была запущена система искусственного оснеживания горнолыжного склона горы Комсомольская, что является серьёзным посылом для развития горнолыжного спорта и условий для активного отдыха горожан. В 2014 году наш город стал первым муниципалитетом в Республике Алтай, в котором успешно прошло внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

Стратегическая цель государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе, на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры.

Президентом Российской Федерации поставлена задача к 2020 году добиться того, чтобы не менее 40 % населения систематически занимались физкультурой и спортом.  А пока в России  этот показатель-  27,5%,  16,1% по Республике Алтай и 12% в  городе Горно-Алтайске. Наше отставание обусловлено объективными причинами: прежде всего нехваткой современных спортивных объектов и устаревшим оснащением существующих. Только 10% из них можно отнести к категории «отвечающих современным требованиям». Поэтому развитие материальной базы является первоочередным. В ближайший период мы планируем:

- строительство универсального манежа для игровых видов спорта и легкой атлетики;

- развитие рекреационной зоны «Еланда»;

- завершение строительных работ на горнолыжном комплексе «Гора Комсомольская».

Этими объектами мы будем заниматься в течение текущего года.

2014 год был объявлен по Указу Президента России Годом культуры и стал значимым для всех учреждений культуры. Было выделено дополнительное финансирование, объем бюджетных ассигнований увеличился на 15%  и составил 66,4 млн. рублей, в т.ч. местный бюджет 60 млн. руб.,  республиканский – 6,4 млн. рублей.

Отмечен рост средней  заработной платы в сфере культуры среди педагогических работников на 24,3 %, достигнув уровня  21 502 руб., среди  работников культуры на 46.5%,  размер ее достиг  15 163 руб., в тоже время средняя заработная плата по отрасли по-прежнему невысока и составляет 14 012,39 руб.

Муниципальными учреждениями культуры было оказано гражданам платных услуг на сумму 3,9 млн. рублей, что больше, чем в предыдущем году на 47%.

Всего было проведено 505 мероприятий, что на 46 больше, чем в 2013 году. Соответственно возросло число посетителей и участников на 10 тысяч и составило 65 633 человека.

В образовательных учреждениях контингент обучающихся вырос на 9% и составил– 1 306  человек.

646 учащихся музыкальных и художественной школ приняли участие в 40  конкурсах разного уровня, завоевав 188 призовых мест, в т.ч.  на международных конкурсах – 9 , на всероссийских – 5, на региональных и межрегиональных– 30.

По сравнению с 2013 годом на 8% увеличилось и количество посещений библиотек и составило 83 617,  библиотечный фонд увеличился на 1.6% и достиг уровня 59 824 единицы.  Впервые за последние восемь лет поступление в фонд превысило списание.

В рамках Года культуры был реализован большой план мероприятий по материальной поддержке учреждений культуры, творческих коллективов, деятелей культуры и искусства, талантливой молодёжи.

Обладателями Премии Главы Республики Алтай стали 10 одаренных детей и талантливой молодежи, различными наградами отмечены многие работники культуры и коллективы народного творчества.

Вместе с тем в сфере культуры города остается много нерешенных проблем, о которых мы отмечали и в предыдущем году: это высокий процент износа материально-технической базы, нехватка площадей, недостаточная оснащенность учреждений культуры современным оборудованием и техникой, музыкальными инструментами и реквизитом.

Чтобы изменить ситуацию к лучшему, нужны дополнительные площади для Дома культуры, Детской художественной, 2-ой музыкальной школ, и соответственно, современное оснащение. Только отсутствие финансовых средств не позволяют нам все это реализовать.

В учреждениях культуры происходит отток и старение специалистов, художественного персонала. Поэтому необходимо привлечь молодых специалистов, создать для них нормальные жилищно-бытовые условия. В библиотеках города более настойчиво  внедрять новые информационные технологии, в то же время сохранять и пополнять имеющийся книжный фонд, обеспечить безусловное выполнение каждым учреждением муниципального заказа.

2015 год объявлен в России Годом литературы. Нам необходимо активно включиться в эту работу, объединить усилия работников культуры и искусства, образования и науки, молодежных и ветеранских организаций. Этот проект должен стать ярким, содержательным, познавательным и, главное, существенно повысить интерес горожан к современной и классической литературе, объединить общество.

Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Горно-Алтайска невозможно без активного участия молодежи, так как молодежь составляет более 40% жителей нашего города. Поэтому Администрация города всегда уделяет большое внимание этому направлению.

Основной целью молодежной политики «Город Горно-Алтайск» является создание условий для развития потенциала молодежи для ее успешной социализации  и самоорганизации.

В рамках реализации программы удалось достичь ряда положительных  результатов. Так, в 2014 году:

1). Увеличена финансовая  поддержка талантливой молодежи и молодежных инициатив. За минувший год 37 человек получили муниципальную стипендию,  9 молодежных проектов - финансовую поддержку на общую сумму 110 043,50 рублей (в 2013 – 5 проектов на сумму 95 тысяч рублей);

2). Возросла численность молодых добровольцев в городе  до 8 тысяч человек. Только в ликвидации последствий паводка приняло участие более 1 500 волонтёров;

3).  Активизирована деятельность с работающей молодежью. Так,  Молодежным советом при Администрации города совместно с Отделом по делам молодежи велась работа по формированию советов молодых специалистов в трудовых коллективах. Сегодня активно работают 6, в том числе 2 ведомственных: Совет молодых специалистов сферы образования и Совет молодых специалистов культуры, которые объединили более 40 организаций; 

4). Продолжена работа по организации занятости молодежи. Так, за 2014 в городском Молодежном трудовом отряде трудились 320 молодых людей (в 2013 – 273 человека) на благоустройстве города, ремонте учебных заведений, вели  работу с подростками, занимались экологическим просвещением горожан.

Но, сохраняется ряд серьезных проблем  в молодежной среде, являющихся общими как для нашего города, так и для России в целом: несогласованность социальных и профессиональных ориентиров молодежи с потребностями города, снижение позиций гражданственности, социальной ответственности, недостаточно сформированная у молодых людей потребность в здоровом образе жизни, сохраняется на высоком уровне потребление алкоголя и табака. У работающей молодежи и молодых семей приоритетной проблемой остается отсутствие жилья и невозможности его приобрести. К сожалению, темпы увеличения финансовых средств в муниципальном бюджете, а они за последние 5 лет увеличились в 3 раза с 500 тыс. руб до полутора млн. рублей, не способствовали изменению ситуации, так как в 2014 году на уровне нашей республики отсутствовало финансирование подпрограмм «Обеспечение жильем молодых семей», а это значит ни одна молодая семья не получила социальной выплаты на приобретение или строительство жилья как в Республике, так и в городе.

Без решения данных проблем невозможно говорить о качественном улучшении жизни молодых горожан в будущем.

В  предстоящем году  в области молодежной политики необходимо:

1. Объединить усилия молодежи, органов власти и представителей бизнеса для создания нового уровня мест досуга и отдыха молодежи. Таким местом должен стать обновленный городской парк культуры и отдыха.

2. Благодаря поддержке молодежных инициатив, содействовать воспитанию у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитию гражданских ценностей и навыков здорового образа жизни.

3. Усилить  роль работающей молодежи в местном самоуправлении, по месту жительства (горсовет, уличные комитеты, ТСЖ).

4. Для решения жилищных проблем активнее практиковать создание Молодежных жилищно-строительных кооперативов.

Уважаемые депутаты!

В докладе хотя бы кратко нельзя не сказать о проблеме обеспечения общественной безопасности в городе Горно-Алтайске.

Администрация города совместно с депутатским корпусом, Отделом МВД России по г. Горно-Алтайску постоянно и целенаправленно решают наиболее актуальные вопросы по профилактике преступлений и правонарушений, обеспечению общественной безопасности.

Реализуется Муниципальная программа, направленная на развитие системы видео-наблюдения в общественных местах.  Получают поддержку мероприятия, направленные на предупреждение преступлений и правонарушений, из республиканского бюджета.

В текущем году по программе был построен участковый пункт полиции в районе Афганского поселка.

В отчетном  году отделом МВД России по г. Горно-Алтайску  рассмотрено 19 691 заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 3 206 меньше, чем за аналогичный период прошлого года. По их результатам возбуждено 1 394 уголовных дела, что на 172 меньше показателя прошлого года,  вынесено 3 381 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (в прошлом году - 3 362).

Как позитивное, можно отметить снижение таких показателей, как количество зарегистрированных преступлений на 11,0% , в том числе тяжких и особо тяжких -  15,8%. На 26,7% меньше уровня 2013 года зарегистрировано грабежей (с 60 до 44), на 33,3% - разбойных нападений (с 6 до 8), на - 50,0 % изнасилований.

Благодаря системной работе удалось вдвое снизить количество преступлений среди несовершеннолетних, соответственно снизилась доля подростковой преступности в общей структуре преступлений. В прошлом году она составила 7,8 %, в 2013 – 14, 6 %.

В то же время уровень преступности в Горно-Алтайске остается высоким. В прошедшем году зарегистрировано 1 394 преступлений, в том числе 267 тяжких и особо тяжких, расследовано 954.

В 2014 году зарегистрировано 117 преступлений, связанных c незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, это больше на 7,3%.

Кроме ежедневной охраны общественного порядка на территории г. Горно-Алтайска сотрудники городского Отдела  обеспечили правопорядок на 408 массовых мероприятиях, в которых приняло участие около 125 тыс. чел., где было задействовано 2 014 полицейских. Срывов мероприятий и чрезвычайных происшествий во время проведения допущено не было.

Важной сферой профилактической работы остаётся обеспечение безопасности дорожного движения. Работа подразделений ГИБДД была ориентирована на снижение аварийности путем повышения качества профилактических мероприятий.

С целью предупреждения правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения и профилактике ДТП в городе  проведено 447 бесед в образовательных учреждениях, вышло на  телевидении 38 сюжетов, на радио 186 эфиров, в печать вышло 77 публикаций, в Интернете опубликовано 70 материалов.

По итогам двенадцати месяцев 2014 года число дорожно-транспортных происшествий снизилось на 19,0% (с 137 до 111), погибших на 50,0% (с 8 до 4), раненых на 21,8% (с 126 до 161).

В целом подводя итоги этого направления можно отметить, что оперативная обстановка в г. Горно-Алтайске остается стабильной и контролируемой. Намечен и реализуется комплекс дополнительных мероприятий, направленных на стабилизацию обстановки и есть надежда, что он даст положительный результат.

Заканчивая доклад, необходимо отметить, что за последние годы наметилась позитивная тенденция во всех сферах деятельности муниципального образования, хотя нерешенных задач и проблем остается немало.

Кризисные явления и в мировой, и в отечественной экономике, падение цен на мировых рынках энергоносителей, внешнее давление на Россию, в том числе неприкрытый экономический шантаж в виде так называемых санкций со стороны группы западных государств, конечно, не могут не отразиться на жизни граждан. Поэтому надеюсь, что администрация города, городской Совет депутатов сделают все, чтобы социальная и политическая стабильность в городе сохранилась.

Наша с вами общая задача – чтобы жители города чувствовали себя комфортно и гордились, что они живут в Горно-Алтайске.

В этом ключ к дальнейшему развитию. Будущее Горно-Алтайска мы должны строить вместе!

Спасибо за внимание.

Read more

Повестка 22-ой очередной сессии от 26 февраля 2015 г.


ПОВЕСТКА

двадцать второй очередной сессии

Горно-Алтайского городского Совета депутатов третьего созыва

Read more

Подписан закон о продлении срока государственной регистрации прав на индивидуальное жильё

Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 20 февраля и одобрен Советом Федерации 25 февраля 2015 года.

Read more

Афанасьев, кто за тебя Богу молился?

Мы продолжаем совместный с городским архивным отделом проект, посвященный ветеранам войны, отмечающим в этом году не только 70-летие Победы, но собственные 90-летние юбилеи. Сегодня героем нашего материала стал Александр Витальевич Афанасьев, самым первым из семи юбиляров Горно-Алтайска отметивший свой день рождения.
Родился Александр Витальевич 18 января 1925 года в Аносе - селе, которое прославил великий Чорос-Гуркин, Его отец приехал сюда после службы на флоте и был назначен секретарем сельсове¬та, здесь и встретился с мамой.
Когда отца сняли с должности секретаря, Афанасьевы переехали в Чемал. Там глава семьи устроился продавцом в магазин, Александр Витальевич вспоминает, как с младшим братишкой (в семье было четверо сыновей) ходили к нему на работу за сладостями.
В 1932 году Афанасьевы перебрались в Улалу. О том, как жили в те времена люди, свидетельствует такой факт: все вещи большой семьи уместились на одной подводе, там же находились и клетки с гусями, за подводой шла корова. В городе купили избу у слияния Улалушки и Маймы.
В первый класс Александр пошел в начальную школу №1, она располагалась, по воспоминаниям ветерана, в деревянном доме в районе нынешнего МВД. Позже школу перенесли в здание современного института алтаистики. Пятый класс он проучился в школе №11 (она находилась за автовокзалом), а в шестой отправился уже в двенадцатую, ее и окончил в 1942 году. Подростком и юношей Александр Витальевич увлекался спортом. Стадион был рядом с домом, много свободного времени он проводил там - бегал, играл, участвовал в соревнованиях. Его приметили, включили в сборную школы №12, которая относилась к обществу «Динамо»
Даже первый день войны Афанасьев встретил на стадионе. Воскресенье, солнечно, Александр отправился привычным маршрутом. Пришел - на стадионе непривычно пусто. Необычайно удивившись этому обстоятельству, вернулся домой и тут уже узнал, какая беда обрушилась на страну.
Окончив школу, летом 1942-го Александр Витальевич вместе с другом поступил в Новосибирский институт железнодорожного транспорта. Вскоре их вызвали в учебное заведение на традиционные в советское время сельхозработы. Там они узнали: парней 1925 года рождения скоро заберут в армию.
- Мы с другом решили вернуться домой, не оставаться в институте, - рассказывает Афанасьев.
И действительно, в январе 1943 года его призвали на военную службу, направив в артиллерийское училище в город Томск. Там Александр Витальевич проучился год. Самым трогательным воспо¬минанием об этом времени, пожалуй, является для него приезд в училище отца (он умер в 1944-м). Александр занимался строевой подготовкой, когда дежурный вызвал его на пропускной пункт: «Афанасьев, к тебе приехали!»
- Смотрю: за воротами папа стоит, -переживает заново тот день ветеран. -Побежал отпрашиваться к командиру взвода (его как раз недавно назначили), а командир взял да и не отпустил. И по¬брел я, плача, в корпус...
К счастью, по пути ему встретился командир дивизиона. Остановил курсанта, поинтересовался причиной его горя и быстро решил проблему. Отец и сын Афанасьевы смогли пообщаться в Доме куль¬туры при училище.
В феврале 1944 года выпускников училища направили в Москву. Оттуда - под Ленинград, а после - в воинскую часть, что базировалась под городом Остров Псковской области.
Через несколько дней после прибытия Афанасьев, находившийся в это время в должности командира взвода управления, выдвинулся в ночь на передовой наблюдательный пункт вместе с двумя связиста¬ми и наблюдателем-разведчиком Спиридоновым. За это дежурство Александр Витальевич мог быть убит трижды...
В первый раз смерть обошла его, когда поутру он вышел на опушку леса. Мимо просвистела пуля. Боец понял: по нему стреляет снайпер. Рядом была большая воронка, Афанасьев упал в нее, спрятался и тихонько пополз обратно к лесу.
День пронаблюдали, вечерело. Александр Витальевич вышел из блиндажа и вдруг увидел, как на него летят огни. За доли секунды он сообразил, что это огни, которые вылетают вслед за снарядами. Только упал на землю, как по кустарнику сзади него защелкали пули.
До полуночи просидели, пришло время меняться, а второй комвзвода управления не идет. Афанасьев позвонил командиру батареи, тот - только прибыл - отдал приказ сниматься: мол, ждет всех у себя, нужно познакомиться. Спиридонов пошел первым, за ним стал вылезать из окопа Александр Витальевич, и тут его ранило. По шее, руке потекла кровь. Он свалился обратно, посидел немного, чувствует - плохо дело.
- Думаю, живой я или уже умираю? -рассказывает ветеран. - Снял валенок, пощупал ногу - теплая. Ну что ж, надо выбираться.
Выбрался - глядь, а напарник Спиридонов погиб... Побрел по полю, вышел точно на штаб комбатареи. Рядом с блиндажом стояла огромная пихта. Чувствуя, что теряет сознание, прислонился к дереву. И отключился. Мимо проезжали сани, на которых везли убитого Спиридонова. Александра Витальевича, посчитав мертвым, за¬грузили туда же. Обнаружил ошибку возничий, когда начал сбрасывать тела в воронку, ставшую общей могилой для советских воинов. Он отвез тяжелораненого в полевой госпиталь, где ему оказали первую помощь. Потом было длительное лечение в стационарном госпитале в Горьком. Там извлекли осколок из челюсти. Хирург, проводившая операцию, спросила: «Кто за тебя молился?» Осколок остановился буквально в миллиметре от сонной артерии...
26 июля 1944 года Александра Витальевича выписали и направили домой в распоряжение городского военкомата. Первое время помогал матери по хозяйству, с уборкой урожая: мама садила много овощей, просо, гречку.
В январе 1945-го Афанасьев пришел работать в свою родную двенадцатую школу учителем физкультуры (сказалось спортивное детство и юность) и военного дела. Здесь встретил свою вторую половину, с которой прожили счастливо и дружно 66 лет, воспитали сына.
В октябре 1948 года Александр Витальевич перешел на работу в зооветеринарный техникум. В нём он проработал больше тридцати лет. Кроме преподавания физического и военного воспитания, на Афанасьеве было ещё несколько обязанностей: он отвечал за сбор взносов в ДОСААФ, был начальником штаба объекта гражданской обороны, членом участковой избирательной комиссии (один год даже ее председателем), секретарем партийной организации, возглавлял праздничную комиссию. Каждый год Афанасьев вместе с учениками выезжал на уборку урожая, а потом и на окотную кампанию. И не просто сопровождал ребят - сам работал будь здоров.
В свои 90 лет Александр Витальевич по-прежнему бодр и крепок, ощущается хорошая физическая закалка. Но самое главное, не растерял он ни оптимизма, ни чувства юмора. А с этими «друзьями» несложно выйти на столетний рубеж.

Read more

Прошел второй этап городских соревнований по военно-прикладным видам спорта

В субботу, 28 февраля, прошел второй этап городских соревнований по военно-прикладным видам спорта среди ВПК и объединений города, посвященных 26-ой годовщине вывода Советских войск из Афганистана. Соревнования по традиции проходили в Аграрном колледже ГАГУ в 4 видах: стрельба из пневматического пистолета, разборка-сборка АК-74, надевание средств радиационно-химической защиты и гимнастика (отжимание, подтягивание на перекладине).

Read more

Россельхозбанк снизил ставки по кредитам на сезонные работы

В целях повышения доступности финансовых ресурсов для аграриев Россельхозбанк снизил до минимально допустимого уровня ставки по кредитам на проведение сезонных полевых работ. С учетом принятого Правительством РФ решения по уточнению порядка субсидирования и оперативного доведения средств до сельхозтоваропроизводителей, конечная ставка для заемщиков останется на уровне, сопоставимом с прошлым годом.

Read more

Контакты

Администрация города Горно-Алтайска.
649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск,
пр. Коммунистический, 18
E-mail: office@admin.gorny.ru

Телефонный справочник Администрации города Горно-Алтайска

Старый сайт

Телефоны горячей линии

Для оперативного информирования Администрации
г. Горно-Алтайска о фактах нарушений в сфере охраны окружающей среды на территории города просим Вас обращаться:
2-24-35 – круглосуточный дежурный телефон «Горячей линии»;
2-94-03 – телефон Отдела по охране окружающей среды администрации г.Горно-Алтайска;
Противодействие коррупции